2019年1月30日星期三
會具有彈性
(由上至下)
圖1:南瀛綠都心的太陽能設施,休間 兼環保減碳。
圖2 :南科特定區一樹谷園區是全球最 大的光電產業聚落。
發、投資才會具有彈性,因而孕育了「浮動分 區」的概念。
擁有法律背景的蘇煥智揚棄舊思維, 提出「沒有限制和禁止就可以做」的觀 點,而使得工業區能夠在近幾年快速開發 運作,而「浮動分區」的概念更獲得著名 都市計畫學者辛晚教教授的認同,也讓南 科周邊890公頃土地的「南科特定區優先 發展區」開發作業為之活络起來,如樹谷 園區的開發案就是一個顯例。
蘇煥智以八年時間打造胸中藍圖,堅持下 的軟、硬體建設,均具有濃濃的蘇氏風格,硬 體如台南縣政府變身為太陽能發電的建築物, 而他念茲在茲的延續老人年金政策,遍布南縣 的村里關懷中心,更為其最具體的代表作。
追曰型太陽能發電系統是柳營科工區內的地標景觀。
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經長時間的討論
人物素描一專訪林萬億教授(一)
後年金時代的照顧— 一村里關懷中心
『老人年金』議題,蘇煥智當年視之為一場社會運 動。當時在台大社會系擔任副教授的林萬億協助他-向台南縣鄉親說明政策。時隔10多年後,林萬億對 老人年金制度實懸今有何看法?
蘇煥智喚起社會對老人福利的重視
蘇煥智力促台灣立即建立的老人年金完整制度,但當時面 臨了許多挑戰。林萬億說,「雖然當時一般老人與老農均無任 何保障,但當時仍存有勞保、公保、軍人保險,使得新制度的 成立仍需經長時間的討論」。
在政治現實上,以國民黨為多數的國會以及行政院,由於 執政經驗及意見不同,對蘇煥智推動的新制度並不瞭解,也認 為和他們無關,因此新制度並沒有立刻獲得好的結果。
蘇煥智先以「老人津貼」的方式來引起大家的注意,剌激 執政者的意識,喚起長輩的重視,共同為老人年金制度奮鬥,
老人津貼成為必要性階段任務。「但全面性制度的改造也不能 拖太久,」林萬億遺憾地表示,不論是老農津貼,或是老人津 貼,這些過渡性的制度都拖太久,導致未來整合困難。
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上是有差別的
未來大家共同承擔台灣該走的路
國民年金制度推行前,家裡具有農民身份的男性加入農保, 每月6,000元,同一家人的阿嬤則是一般老人身份,每月3,000 元,不公平的制度不僅對長輩失禮,也顯示出對長輩的尊重根本 上是有差別的。
整合性的國民年金制度推行後,民國97年國民黨執政時卻規 定,老農可以自由加入國民年金,政府等於宣判國民年金其實不 包括老農,換言之,同樣是長輩卻得到不同的年金保障,不公平 制度繼續延續下去。
另外,老農津貼的未來財政規劃,以及津貼額度增長幅度均 無法預料,雖然長輩們認為同樣是由國家出錢,並沒多大差別, 但看在蘇煥智與林萬億眼中,卻深感制度的不完整與零落。
不過,最起碼大家已經意識到該議題的重要性,林萬億表示, 隨著老人人數增多,年金制度財務將會面臨到 永續經營的問題,雖然有所遺憾,但至少未來 大家會去思考解決方法,大家一同來承擔這條 台灣應該走的路。
現職:國立台灣大學社會工作學系教授 學歷:加州柏克萊大學社會福利博士
國立台灣大學社會學系社會工作組碩士 國立台灣大學社會學系社會工作組學士
經歷:行政院政務委員2006/5/18〜2008/5/18 台北縣副縣長1999〜2002_向您推薦:夾鏈袋 倉儲 辦公家具
我和陳菊
《向人民學習》一書序文
1:人民學習
被捕、林宅血案滄桑的悲情,也歷經了民進黨成立、520農民運動及廢除戒 嚴前後,蓬勃的各種新興社會運動,可是萬萬沒想到自己會下海參選而且 當選國會議員。
坦白說我對人生沒有任何規劃,只是一顆赤誠的心關愛著這塊地方及 這塊地方的人民。
1990年下半年,我已取得碩士學位,眼見著民進黨日益茁壯的力量, 心中想著也許開始可卸下這一份民主十字架的時候,而嚮往著從此可悠游 出國遊學的逍遙與自由。然而內心裡也反芻著15年來對民主運動奉獻參與 的情懷如何割捨?最後我思考著「像我這麼完整的革命思想訓練,及戰鬥 實務訓練,又有律師專業訓練的人似乎不多,而且也非常有信心,認為自 己應可提供一套社會改造的新典範。」於是乎,1991年年初,我提著律師 的皮包,手拿著六法全書,回到台南縣故鄉來。
回到台南縣,是抱著拓荒者的精神回來,沒有大人物提拔,可是卻有
教師節
的前夕,我和陳菊、邱義仁、謝明
達、吳聰敏、田秋堇到宜蘭為當時
參選省議員的林義雄助選、散發傳
單,這一趟宜蘭之行對我的人生方向有
了決定性的影響,從此,也揹負起台灣向您推薦:台南iphone螢幕 飲水機 乳膠床墊
民主的十字架。
18年的歲月匆匆而過,這一段期間經
歷了余登發被捕事件、美麗島事件、施明德
88 ^新大同社會之路
這段披荊斬棘
許多可愛的市井朋友帶領著我走出坎坷的荊棘,歷程異常艱辛,然而我也領受了人 間的至情至性,無怨無悔的友情,令人終生難忘。這一趟的旅程,讓我回想起小時 候,陪媽媽上田,陪爸爸到城內公厝上班的情境。所以內心裡無時無刻都認、真的在 發掘問題,想盡可能回饋我的鄉里、我的朋友,所以我的心境是抱著認真『向人民 學習』的態度,以回饋鄉里。
「老人年金」運動一此一台灣社會福利運動火車頭,就是我向台南縣鄉親父老 學習的成果。這個成果如今已豐碩的成為全國共同的議題,也有重大的立法突破。
為了記錄這段披荊斬棘、共同奮鬥的歷程,同時也為台灣社會福利運動記錄下 此一重要的歷程,我們國會辦公室完成了此一著作。此一著作,將獻給所有共同奮 鬥的夥伴,表達本人最高的敬意,各位真是蝦米立大功」,為台灣的歷史向前 推進了一大步。
這本書也特別獻給家父、家母,家父蘇添水目前正在成功大學醫學院住院,而 家母蘇邱料女士則於去年剛過往。小時候陪媽媽上田、養雞,在『灶腳燒柴的情 景,歷歷在目,「老人年金」就是獻給天下父母最大的禮物之一,雖然它不能替代 永恆不久的親情,即無法追回的母親。
這本書也要感謝內人郭椿華女士,作為一個清廉、公正的立法委員的妻子,我 太太所感受的苦(特別是發不出薪水時所承受的壓力)不是外人所能了解的。我不知 道如何彌補對太太的虧欠,只期待能早日將該盡的使命完成,可以撥出更多的時間 來陪伴父親及太太。
再一次感謝所有共同奮鬥的朋友,他們出錢出力,不求回報,只有付出,人間 的至情至性也只不過如此而已,我何其有幸能擁有這些可敬、可貴的朋友,衷心的 禱告、祝福,願善良、忠義的這些老友,大家身體健康,闔家平安,上天的祝福永 遠降臨他們身上。
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